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新闻出版业十二五时期发展规划

2021-08-18 来源:景德镇机械信息网

新闻出版业“十二五”时期发展规划

日前,中南大学中国文化产业品牌研究中心在第七届深圳文博会上发布《2011:中国文化品牌报告》。报告称,2011年,我国数字出版总产出突破1000亿元,比2009年增长约25%。我国的数字出版产业从2000年的15.9亿元到2010年突破千亿大关,增长了数十倍,并在2009年首次超过传统出版业的收入,发展突飞猛进。不久前发布的《新闻出版业“十二五”时期发展规划》中明确,到“十二五”时期,新闻出版产业增长速度达到19.2%,到“十二五”期末实现全行业总产出29400亿元,实现增加值8440亿元。

新闻出版总署日前正式发布了《新闻出版业“十二五”时期发展规划》,明确了新闻出版业发展的主要指标:“十二五”时期,新闻出版产业增长速度达到19.2%,到“十二五”期末实现全行业总产出29400亿元,实现增加值8440亿元;到“十二五”期末,年图书出版总印数达到79.2亿册(张);报纸出版总印数达到552.3亿份;期刊出版总印数达到42.2亿册。出版物实物出口数量超过1150万册(份、盒、张),版权输出品种数达到7000种;到“十二五”期末,实现人均年拥有图书5.8册、期刊3.1册,每千人拥有日报达到100份,国民综合阅读率达到80%,人均书报刊用纸量达到240印张,千人拥有出版物发行网点数0.13个,版权登记数量70万件;“十二五”时期,科技投入在行业增加值中所占比重逐年增加,单位能源消耗逐年降低,绿色印刷企业在全部印刷企业数量中所占比重超过30%。

做优做大做强新闻出版产业

“十二五”时期,将以内容创新和数字化转型为重点,加快资源整合,继续发展图书、报纸、期刊等纸介质传统出版产业

“十二五”时期,新闻出版总署将采取一系列措施,提高新闻出版业的整体实力和竞争力。

蒋建国表示,新闻出版总署将以内容创新和数字化转型为重点,加快资源整合,继续发展图书、报纸、期刊等纸介质传统出版产业;以业态创新和服务创新为重点,加快新技术应用,大力发展数字出版等战略性新兴出版产业;以原创创意为重点,快速提高国产动漫出版产品的数量和质量,加速发展动漫游戏出版产业;以技术升级和绿色环保为重点,加快数字化技术推广,坚持发展印刷复制产业;以区域整合为重点,创新出版物传播手段和渠道,积极发展新闻出版流通和物流产业。

在传统出版产业领域,未来5年,总署将培育20家特色鲜明、核心竞争力强、有原创能力的音像制品品牌企业;形成10个左右具有较强辐射能力的报刊出版产业集聚中心;打造10家左右跨地区、跨行业、跨媒体经营的大型国有报刊传媒集团;建设专业学科领域内具有国际影响力的品牌学术期刊群;实现期发行量超过百万份的综合性日报20种,期发行量超过百万册的大众服务类期刊30种;全国报刊出版单位数量减半,降至5000家以下;非独立法人报刊编辑部占报刊出版单位总数的比例减半,下降到30%以下。

新兴新闻出版产业在“十二五”时期也将得到蓬勃发展,到“十二五”期末,数字出版总产值力争达到新闻出版产业总产值的25%。在印刷复制产业方面,总署将大力推动绿色印刷发展,以数字印刷、数字化工作流程、CTP和数字化管理系统为重点,在全行业推广数字化技术。到“十二五”期末,我国将争取成为全球第二印刷大国,数字印刷产值占我国印刷总产值的比重超过20%;光盘复制产量占全球的50%,成为全球重要的复制基地。

完善新闻出版公共服务体系

将加快健全以政府为主导、以公共财政为支撑、以公益性单位为骨干、以新闻出版公共服务重大工程项目为载体,社会力量广泛参与的新闻出版公共服务体系

新闻出版公共服务体系是公共文化服务体系的重要组成部分。加快建设和完善覆盖城乡、惠及全民的新闻出版公共服务体系,是发展新闻出版事业的根本任务,是维护好、实现好、发展好人民群众基本文化权益的重要途径,对发展传播社会主义先进文化、不断提高全民族思想道德水平和科学文化素质,提高国民阅读水平、培育和发展文化消费,提升国家文化软实力、促进经济社会协调发展,实现全面建设小康社会的战略目标,具有重要意义。

新闻出版总署副署长蒋建国表示,“十二五”时期,新闻出版总署将按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,通过增加投入、转换机制、增强活力、改善服务,加快健全以政府为主导、以公共财政为支撑、以公益性单位为骨干、以新闻出版公共服务重大工程项目为载体,社会力量广泛参与的新闻出版公共服务体系,使人民群众基本文化权益得到有效保障。

“十一五”时期,农家书屋工程累计投入资金70多亿元,建成农家书屋30多万家。力争到2012年,农家书屋工程全面完成64万个行政村农家书屋建设任务。同时,农家书屋工程的实施范围将进一步扩大,农家书屋中的出版物更新机制将进一步得以确立。“十二五”时期还将开展数字农家书屋的试点。

同时,“十二五”时期,新闻出版总署还将采取政府支持、报社(集团)实施、社会力量参与、市场化运作模式,在城市和乡镇车站、集贸市场、商场、广场等人流密集地点建设10万个阅报栏和电子阅报屏,上架和传输以党报、“三农”类报纸、科普类报纸、文化生活类报纸、健康文摘类报纸为主的报纸;开展儿童“阅读起跑线”和阅读援助活动,推动全民阅读示范基地建设,建立健全全民阅读活动组织机构,积极争取建立国家阅读基金,设立国家读书节等。“十二五”时期,新闻出版总署通过推动和开展一系列涉及面广、针对性强的全民阅读活动,逐步确立全民阅读的长效机制。

推动新闻出版业“走出去”

到2015年实现出版物出口金额4200万美元,数字出版产品和服务出口金额超过10亿美元,印刷服务出口收入达到1000亿元人民币

“十一五”时期,新闻出版业“走出去”模式不断创新,渠道日渐宽广,对外贸易结构逐年改善,实现了出版物出口和版权输出双增长。“十二五”时期,我国的新闻出版业将继续通过积极利用国际国内两个市场、两种资源,使“走出去”的步伐迈得更加坚定。

《规划》提出,“十二五”时期,我国版权引进与输出比将降至2∶1,到2015年实现出版物出口金额4200万美元,数字出版产品和服务出口金额超过10亿美元,印刷服务出口收入达到1000亿元人民币。

“十二五”时期,新闻出版总署将实施几大“走出去”工程:

“经典中国”国际出版工程。该工程采用项目管理方式资助外向型优秀图书选题的翻译、出版、推广,以版权输出和出版合作等方式,实现对外出版发行,进入国外主流发行渠道,提高中国出版物出版水平和国际竞争力;鼓励向发达国家输出,以主流社会读者为对象,向国际市场推广我国优秀思想文化、精神文明以及历史成就。

中国出版物国际营销渠道拓展工程。通过积极实施“借船出海”战略,加强与全球性和区域性大型连锁书店的合作,拓展国际主流营销渠道,整合和巩固现有海外华文出版物营销渠道,积极开拓重要国际网络书店等新型出版物销售渠道,从而构建国际立体营销网络,推动更多的中国优秀出版物走向世界。

重点新闻出版企业海外发展扶持工程。该工程将为我国重点新闻出版企业在产品输出、境外机构设立、境外资本运营等方面提供支持。

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